澜湄国家典型小流域综合治理示范（三期）项目纪实

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澜湄国家典型小流域综合治理示范（三期）项目纪实

2023-07-18 来源：长江科学院，水资源综合利用研究所

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一、项目背景

澜沧江-湄公河发源于中国青海省玉树藏族自治州杂多县唐古拉山东北麓，在中国境内称为澜沧江，经云南出境后称为湄公河，流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，于越南胡志明市汇入南海。澜沧江—湄公河干流全长4880km，流域面积81.24万km2，是中南半岛上的一条重要跨界河流，是世界第七长河、东南亚第一长河。澜湄流域是亚洲乃至全世界最具发展潜力的地区之一。澜湄六国山水相连，人文相通，传统睦邻友好深厚，安全与发展利益紧密攸关。推动澜湄水资源合作走深走实走远，为区域可持续发展与共同繁荣提供有力的水安全保障，是澜湄六国的共同课题。

2018年，澜湄水资源合作联合工作组制定了《澜湄水资源合作五年行动计划（2018-2022）》，明确了重要合作领域“水资源保护与绿色发展”及重要合作议题“小流域综合治理”。基于此背景，2020-2022年，由中国外交部澜湄合作专项基金资助，在中国水利部指导下，由长江水利委员会长江科学院作为牵头单位，承担了“澜湄国家典型小流域综合治理示范”系列项目。项目分三期执行，每期为时一年。2020-2021年，在老挝丰沙里省阳鄂村（YangNeua Village）和红杉村（HomSang Village），实施完成了“澜湄国家典型小流域综合治理示范”一、二期示范建设任务。2022年，在柬埔寨国公省政府与莫邦县政府的大力支持下，长江科学院联合柬埔寨达岱水电有限公司，在俄勒塞村（Koki Chrum Village）实施完成了“澜湄国家典型小流域综合治理示范”三期项目的示范建设任务。

二、项目实施概况

俄勒塞村距离柬埔寨首都金边300km，距离西哈努克港240km，村内尚未建成公共供水系统，村民饮用水源来自Tatay河、Kraya溪、以及地下水。日常，村民会在雨季收集雨水供家庭日常使用，经济发展依赖于种植的果树，包括榴莲、山竹、芒果、百香果、香蕉等。受限于灌溉系统不够完善，经济作物种植产业仍较原始，存在旱季供水灌溉困难、水资源保护与利用效率不高的实际困难（图1-图3）。

图1 莫邦县俄勒塞村位置图

图2 村民居住情况

图3 莫邦县俄勒塞村小学

遵循绿色可持续发展理念，项目组开展了村落实地调研，面向澜湄流域水资源综合利用与环境治理水平亟待提高、经济发展与生态保护需协同优化等现实问题，提出了改善民生、保障饮水安全、提高旱季灌溉能力的小流域综合治理与水资源保护与绿色发展思路。按照治理方案，组织实施了水美乡村综合治理示范与水资源保护与利用示范，包括：①为保障莫邦县小学师生的饮用水安全，实施了1T反渗透纯水处理系统建设；②为保障下游经济果林旱季灌溉，建设了旱季供水保障滚水坝工程；③为提升水资源利用效率，建设了果树滴灌系统，有效促进村落可持续绿色发展，展示如下。

（1）饮用水安全提升方案

为提高示范村落的饮用水安全水平，按照出水水质可达直饮水标准的目标，为莫邦县小学师生设计、定制并安装了1T反渗透纯水处理系统（图4）。

图4 反渗透纯水处理系统建成图

（2）旱季供水保障滚水坝工程

为实现旱季蓄水，保障下游经果林旱季灌溉需求，完成建设滚水坝1座（图5）。

图5 滚水坝建成图

（3）绿色发展果树灌溉系统

为保障滚水坝下游榴莲园的旱季灌溉，有效提升水资源利用效率，建设果树滴灌系统1套（图6）。

图6 果树灌溉系统建设图

“澜湄国家典型小流域综合治理示范”三期项目的顺利竣工，离不开柬埔寨政府部门及民众的信任与支持。上到省政府，下到村民，无一不对项目实施的全过程满怀着热情和期待。2023年6月18日，长江科学院联合柬埔寨达岱水电有限公司，与国公省政府、莫邦县政府共同组织了项目的移交仪式。中国驻柬埔寨大使馆公参赵海燕先生、国公省省长密杜娜·布通女士、莫邦县县长蒂玛女士莅临移交现场，与俄勒塞村近200名村民共同参加了典礼。

移交仪式上，中国驻柬埔寨大使馆公参赵海燕先生指出：为切实造福澜湄六国人民，中国政府自2017年起设立澜湄合作专项基金，用于实施减贫、农业、水资源、产能合作、互联互通等惠民工程，已在6个澜湄国家资助了779个项目，其中由柬埔寨政府牵头落实的项目达89个，总金额逾3300万美元。本次移交的项目是2022年澜湄合作专项基金资助的中方项目之一，规模约264万元人民币，由中国水利部长江水利委员会长江科学院承建，柬埔寨达岱水电有限公司具体实施。通过在柬埔寨国公省俄勒塞村实施反渗透纯水处理系统、滚水坝和果树灌溉系统建设，有效提升了莫邦县小学师生100余人的饮用水安全水平，解决了下游40余公顷经果林旱季灌溉困难、水资源利用效率不高的实际困难。期待该项目成果能够持续造福当地居民、助力经济发展。

国公省省长密杜娜·布通女士评价道：澜湄国家典型小流域综合治理工程包括在国泱河上建设滚水坝、为俄勒塞村小学安装净水系统、为当地村民布设果园灌溉系统、设置水资源保护告示牌等，各方正在不断地推动当地发展，改善民生，将国公省变成一片美丽舒适、引人入胜的家园。

莫邦县县长蒂玛女士表达了殷切期盼：感谢澜湄国家典型小流域综合治理示范三期项目为县里实施的各类建设工程，希望2023年能继续为县里的Reusey Chrum小学安装净水系统，让更多师生享受到清洁的水源。

在活动现场，莫邦县小学学生代表说道：感谢中国政府，让我们在学校也可以喝到冰凉干净的水啦。校长也表示：感谢中国政府为我们学校建设的直饮水净水系统，我们将像爱护校舍一样爱护和使用它。

此外，项目组还围绕项目遵循的水资源保护与绿色发展理念，分发了翻卡式项目宣传册并进行了有奖竞答。现场气氛热烈，村民踊跃参加各互动环节，在见证移交的同时也增进了对项目的了解，提高了使用和维护项目示范建设工程的积极性（图7-图13）。

图7 中国驻柬埔寨大使馆公参赵海燕先生、国公省省长密杜娜•布通女士等中柬双方代表出席移交仪式

图8 当地师生与村民参加移交仪式

图9 中国驻柬埔寨大使馆公参赵海燕先生致辞

图10 柬埔寨国公省省长密杜娜•布通女士致辞

图11 莫邦县县长蒂玛女士致辞

图12 向学生赠送纪念品

图13 有奖竞答互动现场

三、合作展望

澜湄合作，因水而生，因水而兴。为持续推进澜湄合作，2022年7月，澜沧江-湄公河第七次外长会审议通过了新一轮《澜湄合作五年行动计划（2023-2027）》。外长会宣布，将实施包括“澜湄兴水惠民计划”“澜湄农业合作百千万行动计划”“澜湄数字经济合作计划”“澜湄太空合作计划”“澜湄英才计划”“澜湄公共卫生合作计划”的六大惠湄举措，开启了新一轮“金色五年”。2023年，在国公省政府以及莫邦县政府的持续支持下，长江科学院联合达岱水电有限公司，将继续在莫邦县开展“澜湄国家‘清水行动、绿色发展’乡村惠民示范”项目。该项目以“治水换清源、兴水惠民生”中国经验为借鉴，提出了建设“清水乡村”的口号，侧重从源头到末端的水资源保护与利用示范，以实现水资源保护利用与乡村绿色发展。计划实施“清水在源”民生环境治理示范、“清水入户”饮用水安全保障示范、以及“清水于计”产业绿色发展示范，以期持续为当地村民继续谋求实实在在的福祉，进一步推动促进实现澜湄水资源合作目标，推广可持续发展理念。

通过“澜湄国家典型小流域综合治理示范”及“澜湄国家‘清水行动、绿色发展’乡村惠民示范”项目在柬埔寨的示范实施，中方贯彻了睦邻友好的合作原则、坚持了发展为先的合作宗旨，践行了互利共赢的合作理念，秉承了民生为本的合作初心。长江水利委员会长江科学院将继续通过兴水惠民务实合作，响应澜湄国家水利发展需求，宣传水资源保护与绿色发展理念，为促进中柬友谊长存贡献力量！

澜湄国家典型小流域综合治理示范（三期）项目纪实

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